11月7日，姚景源出席“2020资本力量高峰论坛”
浏览次数：812次 更新时间：2020-11-09 10:58:05
11月7日，2020资本力量高峰论坛在郑州高新区举行，本次盛会的主题为：“变化与展望：资本赋能高质量发展”。知名经济学家、业界资本大咖等汇聚一堂，立足当下双循化新发展格局，深度解析中国经济焦点与走向，共话资本力量新图景。
著名经济学家、国务院参事室特约研究员姚景源在主旨演讲中表示，改革开放之初，我们的比较优势是劳动力，没有资本和市场，所以我们选择以国际大循环为主体。但走这条路也累积了深层次的矛盾和问题，所以现在要重新审视中国的比较优势，这就是我们有一个超大规模的国内市场和强大的内生潜力。这恰恰是国内大循环的基础，但也要注意，不是关起门来搞循环。
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情对全球经济和社会的发展产生了深刻影响，中国也不例外。
姚景源表示，一季度受疫情影响，41个工业类别当中只有3个正增长，服务业受到的冲击更为严重。全国旅游收入、春节七天电影票房收入基本归零。所以今年没有设GDP增长目标，但不设目标不等于没有目标，今年最重要的任务就是“六保”。
在保就业方面，截至9月底，已经实现全年计划新增就业99.8%。“我觉得这是今年以来中国经济社会发展最重要的成功。”姚景源表示，首先是就业，然后要把物价稳住，物价是基本民生。
“年初疫情严重的时候，大家最担忧的是通货膨胀，这种情况下，高层明确提出要把基本民生稳住，物价上涨要控制在3.5%以内。现在1～9月份是3.3%，实现这个目标应当讲没有问题。”
“六保”中另一个值得关注的问题是保基层运转。姚景源表示，总体来看，最困难的在基层，但今年中央也给出很多政策，比如在财政政策上，我们提高了财政赤字率，之前一直有个标准是，一个国家的财政赤字率不能超过3%，这么多年我们一直没有超过这个标准，但今年美国疫情期间财政赤字率提到15.4%，法国19%，所以我们也可以适当提高财政赤字率。另外，今年我们还发了特别国债和地方政府专项债，包括出台一些减税降费政策。
“正是实施了前所未有的政策措施，我们的经济稳步向好，前三季度已由负转正。”姚景源表示，明年将转入“十四五”，“十四五”是中国经济和社会发展的伟大历史阶段，要把握的是国际国内众多错综复杂变化的局面。
比如中国正处在百年未有的大变局，如何把握百年未有的大变局？姚景源认为，可以从几个方面理解：第一，人类社会、政治和经济近百年来都是少数几个西方国家说了算，现在这种情况正在改变，中国和发展中国家已经走到世界舞台中间，有很大的话语权；第二，中国崛起，目前中国的GDP总量世界第二，在此背景下，中国的发展状况势必会导致世界格局出现变化。
“现在有人把中美摩擦简单理解为中美贸易顺差和逆差的摩擦，我认为不能这么理解。无论谁上台，外部错综复杂的局面都需要我们打持久战，而且在逆全球化、单边主义的背景下，我们要形成一个新的发展战略格局。”姚景源在主旨演讲中表示， “十四五”规划的根本就是要形成一个新的发展格局，就是要以国内大循环为主体。
超大规模的国内市场和强大的内生潜力是国内大循环的基础,一个国家的经济发展战略，包括一个省、一个地区的经济发展战略一定要建立在比较优势上。
姚景源指出，改革开放之初，中国有勤劳、廉价的劳动力，这是四十年前我们的比较优势，在此背景下，我们选择以国际大循环为主体，把无限供给的劳动力跟国际资本结合起来。
“这一方面解决了就业，积累了财富，使我们学习了国际先进的技术和管理，应当说我们当初的选择是非常正确的，是科学的。但是我们在走这条路的过程中也累积了深层次的矛盾和问题。”姚景源表示，一是两头在外，中国经济对外依存度太高，这就会产生一些问题，比如发生世界金融危机时，他们有问题，我们就跟着发烧咳嗽。所以2008年提出要扩大内需，翻译成今天的话，就是以国内大循环为主体。
姚景源指出，另外一个问题是创新的内生动力不足，“最近的芯片问题就是例证，他们企图在高新技术上卡我们的脖子”。此外，传统领域也出现了劳动力成本急剧上涨的问题。
“所以我们现在要重新审视中国的比较优势，我认为根本的比较优势就是14亿人口（14亿已经全面实现小康的人），这14亿人当中还有4亿叫中等收入群体，这意味着现在我们最大的比较优势就是有一个超大规模的国内市场和强大的内生潜力，这恰恰是国内大循环的基础。”姚景源说。
姚景源认为，原来我们是国际大循环战略，所以我们的发展增长与民生福祉改善有一定的距离。现在以国内大循环为主体，会让人民群众有获得感，“我们一定要看到由国际大循环转入国内大循环给我们带来的深层次变化，把握住这个历史机遇，特别是河南这样一个人口大省，但也要注意，我们不是关起门来搞循环”。
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