2021年1月18日，姚景源出席“2021债市发展论坛”

2021年1月18日，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源在由中央结算公司主办的2021债市发展论坛上表示，虽然去年新冠肺炎疫情给中国经济带来前所未有的影响和冲击，但中国经济取得的重要成果令人民满意、世界瞩目，可以载入史册。今年经济上一定要保持可持续性，强调稳字当头，消费和就业是要解决的两大问题。

姚景源指出，去年新冠肺炎疫情给中国经济带来前所未有的影响和撞击，从三个数字可以体现：第一个数字是去年一季度全国规模以上工业增加值同比下降8.4%，达到40年来最低点；第二个数字是去年一季度社会消费品零售总额同比名义下降19.0%，降到60年来最低点；第三个数字是去年一季度国内生产总值同比下降6.8%，是自从有国民经济核算以来的最低点。

伴随重大冲击的是来之不易的成果。姚景源表示，在党中央坚强领导下，去年取得的重要成果令人民满意、世界瞩目，可以载入史册。

人民满意，即和民生紧密相关的指标都取得来之不易的成绩，有三大重要成果：一是就业，国家把“六稳”和“六保”作为整个经济最基本的目标和要求，“六稳”“六保”的第一位都是就业。2020年我国保住了就业，2019年12月全国城镇调查失业率为4.9%，去年2月上升到6.2%，两个月的时间，疫情冲击下中国新增失业人数是500万到800万。去年全年城镇新增就业1186万人，明显高于900万人以上的预期目标；二是物价，去年年初大家最担心发生严重的通货膨胀，政府工作报告提出居民消费价格涨幅3.5%左右，现在统计数据出来了，去年CPI同比上涨2.5%，低于预期目标；三是收入，去年全国居民人均可支配收入实际增长2.1%，人均城乡收入和国民经济收入大体保持了同步。

世界瞩目，中国在世界主要经济体中是唯一保持经济正增长的国家。世界经济正处于二战以来最大的衰退，目前国际货币基金组织和世界银行预测去年经济下降4.3%，而中国增长了2.3%。去年我国外贸逆势同比增长1.9%，截至去年12月末外汇储备规模升至32165亿美元，预计去年实际使用外资将超过1400亿美元，国际上外国直接投资断崖式下跌，我国逆势上升。

载入史册，有两件大事，一是去年完成扶贫攻坚战，二是实现十三五规划的圆满收官。

姚景源表示，今年最重要的是进入十四五时期，而且我们把握住经济发展新阶段、新特点，要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。把握十四五规划和新发展格局，要从我国的比较优势入手，看今天和四十年前改革开放之初的比较优势有什么变化。今天我们有资本，技术方面在诸多领域也已经走到世界前沿，四亿中等收入群体相当于美国加日本人口总量。另外，四十年前中国经济的主要矛盾是要满足人民群众对物质的需要，现在是要满足人民群众日益增长的美好生活需要，这是我们民族强大的内生增长力量。

姚景源进一步指出，经济上一定保持可持续性，强调稳字当头，现在有两大问题要解决：一是消费问题，受疫情影响，去年社会消费品零售总额同比下降3.9%，人们的收入增幅回落，储蓄增加，所以今年要研究如何扩大消费。二是就业问题，今年的就业压力大于去年，出国留学的孩子也少了。建议国内硕士生、博士生扩招，要紧紧围绕重点群体，包括年轻人和大学生、农民工，让这些人的就业得到解决。

姚景源主张，今年能够政策精准地面向市场主体，保住中小企业、小微企业。保住市场主体就保住了基本民生，保住了就业和产业链供应链。

本届论坛以“双循环格局下的债市新发展”为主题，多位重量级经济学家、政府部门代表及市场机构代表共同探讨双循环格局下的债券市场高质量发展。