今年的政府工作报告首次没有提出具体的全年经济增速目标,政府工作报告对此进行了说明。报告表示,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
对此,业内专家怎么看?
5月22日,央视网“人人都爱中国造”品牌助力行动联合腾讯新闻,共同推出“两会”特别策划“国计新论——经济增长新动能”线上论坛,邀请北京大学国家发展研究院院长、北大南南合作与发展学院执行院长姚洋就相关话题进行解读。姚洋认为,今年的政府工作报告淡化经济增长目标,可以把更多的资源放到民生方面。
以下是姚洋的精彩观点摘录:
姚洋:淡化经济增长目标,可以把更多的资源放到民生方面
总理说我们今年面对的不确定性非常大,我觉得这个不确定性可能是几个方面,一个是疫情还有很大的不确定性。
另外一个不确定性,就是我们的消费恢复的还是比较慢的,尽管我们的供给侧恢复的比较快,但是消费一直是比较落后的。什么时候消费能起来,我觉得这里面也有很大的不确定性。
再一个是我们的一些企业复工复产,但是都不是很充分,还有一些小微企业都退出了市场。我们要等待新的小微企业进来,这也有不确定性。这是不确定性方面。
另外一方面要给其他政策留出一个空间,今年有两个政策是要力保的,一个是民生,民生是需要一些财力来支持的,如果我们还强调GDP增长,那就可能增长会来挤压民生,增长淡化,民生就会突出出来。
再就是很多指标放弃了,但是脱贫指标仍然没有放弃,脱贫也是需要资源的,所以这样我们淡化一下增长的目标,我们有更多的资源放到脱贫方面去。
姚洋:应该从微观和宏观两个层面来稳定就业
我觉得应该从微观和宏观两个层面着手来稳定就业,甚至是增加就业。我们国家五人以下的小微企业占到城镇就业的一半以上,所以稳就业、保就业的主力军应该是小微企业。这些小微企业,基本上在哪些行业呢?肯定都是在服务业里头。
在宏观层面,我觉得是应该找到一个准确的抓手,这个抓手就应该是促消费。我们搞基建是有用,对提升有效需求有用,对提振我们的经济有用。但是对于保就业影响太间接了,试想一下大工程开了要让小微企业受益,没有几个季度根本是达不到,也就是需要老百姓的收入增加了才能惠及小微企业,来不及啊!
所以我们要从消费入手,直接把需求给拉起来。这一次我觉得总理的报告说的非常明确,新增的2万亿的中央政府掌握债务,列的第一项是保民生,我觉得这个是非常重要的。
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